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索引號:115323000151673132-/2019-1023004 公開目錄:政府文件 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發布日期:2019年10月23日 文  號:楚政辦通〔2019〕47號
標 題:
楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州金融服務實體經濟10條的通知
成文日期:2019年10月18日

楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州金融服務實體經濟10條的通知


各縣市人民政府,州直有關部門,楚雄開發區管委會:

《楚雄州金融服務實體經濟10條》已經州人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

                                                                                                    2019年10月18日

(此件公開發布)

 

楚雄州金融服務實體經濟10條

為進一步加快推進我州金融業發展,不斷深化金融改革、優化金融環境、擴大金融規模、防范金融風險,增強金融服務彝州經濟社會高質量跨越式發展的能力。結合我州經濟金融發展實際,特制定以下工作措施。

一、抓金融政策落實

扎扎實實抓好引進金融機構補貼獎勵、金融創新、信貸投放、債券融資、融資擔保、金融扶貧、企業上市、保險業發展、金融市場培育和金融機構高管激勵等有關政策的落實,密切關注國際、國內金融業發展形勢變化,準確把握金融政策動向,結合我州金融業發展實際,把金融政策用活、用好、用足,全力支持我州實體經濟健康快速發展。

二、抓金融改革創新

深化金融機構內部組織架構和監管體制改革,推動傳統金融業務改造升級,加快金融工具、技術、服務和機制創新,推動金融服務水平提升;鼓勵金融機構開展動產、股權、知識產權質押貸款業務和供應鏈金融服務,利用倉單、商標權、專利權、收費權抵質押融資產品,發展綜合理財、結構化融資、融資保函等表外業務。積極推廣“銀行+保險”、“股權+債權”、銀稅互通等模式為企業提供增信服務;支持金融機構為企業創新活動提供股權和債權相結合的融資服務方式,與創業投資、股權投資機構密切合作,實現投貸聯動。

三、抓政金企溝通對接

建全完善政府、金融機構和企業合作聯動機制,實現金融服務企業團隊工作常態化。通過組織政銀企座談會、銀擔座談會、融資項目推介會、金融論壇等活動,促進銀政企擔多方的深度交流與合作,篩選優質企業(項目)向金融機構上門推介,建立與金融機構的信息互通機制,通過情況通報會、信息發布、微信群等形式加強互通;扎實抓好州委、州人民政府與各有關單位和省級相關金融機構簽訂的《戰略合作協議》涉及事項的貫徹落實,有效整合各方資源,積極搭建政校、政銀企對接交流平臺,努力實現政校、政銀企多方合作,為金融服務實體經濟搭建平臺、創造條件、提供服務。

四、抓引金入楚工作

進一步加大引金入楚工作力度,加強政策引導,及時兌現相關補貼和獎勵,不斷提升服務質量和工作效率;進一步加強與省級金融部門的溝通匯報,嚴格落實州委、州人民政府主要領導帶隊到省組金融部門對接匯報座談會精神和相關工作要求,力爭到2020底有2家以上金融機構到楚雄州設立分支機構。

五、抓縣域金融工程建設

認真貫徹落實“楚雄州縣域金融工程與區域經濟發展論壇”活動精神,全力破解縣域金融工程與區域經濟發展中的瓶頸和難題,加快推進牟定、大姚、南華3個縣的縣域金融工程試點工作,加大企業股權改革工作力度。力爭用1年—2年的時間在全州全面推開縣域金融工程建設工作,把經驗向全省推廣,在云南省股權托管交易中心掛牌成立時,我州企業率先掛牌交易,實現企業直接融資。

六、抓企業上市培育

嚴格按照“政府引導、企業自主、市場運作、政策扶持”的總體思路,緊緊圍繞培育壯大市場主體工作目標,加快推進企業股權改革工作步伐,努力提升中小企業的生產規模和融資能力,加大政策引導、扶持獎勵和協調服務工作力度。確保“新三板”掛牌上市企業在現有8家的基礎上實現穩步增加,力爭在2021年底,被列入“省金種子”的3戶企業(祿豐天寶磷化工有限公司、云南嘉緣花木綠色產業股份有限公司、云南龍發制藥股份有限公司)到主板掛牌上市。

七、抓金融環境提升

加快州金融中心建設,吸引州內外各類金融機構和金融中介機構入駐,努力打造機構門類齊全、金融市場完備、配套環境優良、具有彝州特色的金融中心;不斷健全完善我州金融機構體系、金融市場體系、金融服務體系和信用體系建設,推動建立聯合激勵和懲戒機制,實施跨部門多層級失信聯合懲戒,持續加強地方金融生態環境建設;持續秉持“親商、愛商、敬商、扶商”的理念,以更優的服務、更優的環境、更優的政策,積極支持引導各駐楚金融機構為實體經濟提供優質高效的金融服務。

八、抓金融人才培養

建立各級政府與金融監管部門、金融機構的雙向掛職交流工作機制,定期舉辦金融知識培訓班,進一步提高各級黨政領導干部、企業管理人員現代金融意識和運用金融工具的能力;對符合引進條件、監管部門認定的金融機構高管人員和經由人事部門認定的高層次金融人才,及時兌現人才引進相關獎勵政策,切實加大對我州金融干部隊伍建設和企業金融人才培養工作力度。

九、抓金融秩序規范

嚴格落實金融監管責任,嚴把市場準入關,加強對各類交易場所和影子銀行、互聯網金融等薄弱環節的監督管理,加大風險監測預警和應急處置工作力度;嚴厲打擊無牌無照、超范圍經營、亂辦金融、非法集資等違法違規金融活動,嚴管金融市場高杠桿投機炒作,嚴防“非法集資下鄉”;大力發展普惠金融,加大引金入楚工作力度,健全完善多層次、廣覆蓋、有差異、可持續的普惠金融組織服務體系,不斷提升金融服務中小微企業和“三農”的覆蓋率、可得性和滿意度,堅決守住不發生區域性系統性金融風險底線。

十、抓考核評價機制建設

健全完善各級考核評價機制,制定金融服務實體經濟年度目標任務,加大正向激勵和違規查處工作力度,突出重點進行考核評價,對在服務實體經濟發展過程中取得重大突破、獲得較好成績的金融機構給予重點獎勵,對在授信過程中附加以貸轉存等違規行為要嚴肅查處;建立健全盡職免責機制,提高對不良貸款考核的容忍度;設立各部門內部問責申訴通道,為盡職免責提供機制保障。

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